三都县民营经济发展存在问题与对策建议（调研信息）

随着改革开放的不断深入，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。近年来，三都县不断推进各项改革，降低民营企业准入门槛，各类市场主体不断增大，民营企业总量不断增加，对改善民生、促进就业和社会稳定作出了积极贡献。近期，对县内民营企业进行调研，形成一些对策建议作为参考。

一、基本情况

三都县民营经济主体主要以个体工商户、家庭农场、农民加工小作坊、种养殖企业、农产品加工为主，截止2020年12月31 日，各类市场主体共22155户，注册资本2968155.84万元。其中在册民营企业2946户，占市场主体的13.3%；民营企业注册资本1456465.31万元，占市场主体注册资金的49.07%；2020年全县纳税企业（正常运营）2358家（其中：民营企业2235家，占企业总数的94.78%）。

二、存在的主要问题

（一）审批手续相对滞后。部分招商引资注册落地企业，在土地手续报批不及时、指标受限等，不同程度存在用地审批不及时、项目审批手续繁琐等问题。

（二）企业融资困难。由于金融机构信贷门槛偏高，部分企业信贷需求资金用途与银行贷款投向相悖，企业信用度不高，难以获得信贷支持。

（三）缺乏高素质人力资源。民营企业大都存在人才不足和智力瓶颈问题，高素质人力资源匮乏，部分民营企业用工短期化，缺乏高瞻远瞩的目标规划与持之以恒的工匠精神，在单一领域长期深扎苦干的较少。

三、工作建议

（一）加大政策支持力度。在产业园区规划、项目审批核准备案、土地指标等方面，县级有关部门积极对接州级业务部门，制定相关政策文件给予支持，组建民营企业服务专班，有针对性地进行指导，帮助民营企业解决关于扶持企业发展的政策制定、措施落实、问题解决等方面难题，加快民营企业健康发展。

（二）加大金融支持力度。建立政银企沟通平台，充分发挥金融服务中心、融资担保公司的作用，积极为企业融资提供担保和协调，降低银行贷款门槛，支持银行机构在守住风险底线的基础上对符合条件的中小微企业给予贷款条件倾斜，开展企业信用评价制度，提高企业信用贷款额度，切实解决企业融资难融资贵问题。

（三）加大人才支持力度。切实发挥好“县领导及县级部门联系企业”和“企业特派员”等制度，定期不定期深入企业走访调研，及时掌握困难，加大协调力度为企业排忧解难，提升“企业特派员”能力素质，切实发挥作用，让“企业特派员”真正成为企业排忧解难的“直通车”，及时为企业解决生产和发展中的问题。推动民营企业创新发展，支持民营企业培养和引进人才，在民营企业重大项目建设前有针对性地开展人才需求评估，有针对性地组织就业培训和服务，帮助民营企业克服其自身的短板，走上健康发展的良性轨道。